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遼寧省8日正式公布《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，此前一天,，遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議全票表決通過這部條例，這是東北地區(qū)首部規(guī)范營商環(huán)境建設(shè)的省級地方法規(guī),。

　　《條例》包括39條,，將從2017年2月1日起正式施行�,！稐l例》要求遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的各級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門,、單位及其工作人員履行優(yōu)化營商環(huán)境職責(zé)。

　　針對招商引資中胡亂承諾,、隨意變更的現(xiàn)象,，《條例》規(guī)定“有關(guān)機(jī)關(guān)及其部門應(yīng)當(dāng)保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定，其依法做出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,、行政許可決定,、招商引資書面承諾等，不得隨意改變,。因公共利益或者其他法定事由確需撤回或者變更的,，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行�,！�

　　針對行政執(zhí)法檢查過多過濫現(xiàn)象,，《條例》規(guī)定“未經(jīng)批準(zhǔn)的行政執(zhí)法檢查，不得開展”“對企業(yè)做出較大數(shù)額罰款和沒收違法所得,、非法財(cái)物,，以及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在十五日內(nèi)向本級政府法制部門備案,�,！�

　　《條例》還為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益作出14條禁止性規(guī)定，包括任何機(jī)關(guān)及其工作人員不得借用企業(yè)資金,、強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)參加各類社會團(tuán)體，繳納會費(fèi),、活動經(jīng)費(fèi)及其他費(fèi)用等,。

　　對破壞營商環(huán)境的責(zé)任和處罰，《條例》做出明確規(guī)定,，違反《條例》情節(jié)嚴(yán)重的,，將對有關(guān)工作人員給予引咎辭職、責(zé)令辭職,、降職,、免職、辭退或者解聘處理,。

　　遼寧省軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任于沈波表示,，遼寧省政府各有關(guān)部門將根據(jù)《條例》規(guī)定，著手研究本部門,、本單位的具體措施,，在2017年1月15日前將《條例》配套措施落實(shí)到位。

　　今年以來,，遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境的力度不斷加強(qiáng),。年初，省委,、省政府下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境的意見（試行）》,，隨后又成立了省委書記、省長任組長的遼寧省軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在加強(qiáng)制度和平臺建設(shè)的同時(shí),，連續(xù)開展多次專項(xiàng)整治行動。

　　遼寧省社會科學(xué)院副院長梁啟東認(rèn)為,，東北地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)很大程度上決定著東北振興能否成功,，以省級立法的形式加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，凸顯了遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境的決心,，力度上也明顯加強(qiáng),，標(biāo)志著遼寧省營商環(huán)境建設(shè)將進(jìn)一步法制化、規(guī)范化,。