黨的十八大以來(lái),,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)判斷,,對(duì)發(fā)展理念和思路作出及時(shí)調(diào)整,圍繞“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展”這一時(shí)代主題,,創(chuàng)造性地提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,。在指導(dǎo)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí),,我們黨注重把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為系統(tǒng)化的科學(xué)理論,形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,,集中體現(xiàn)了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的深刻洞見(jiàn),。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈探索社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶,,是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)代中國(guó),、21世紀(jì)世界的最新理論成果,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的科學(xué)指南,。
近日,中央宣傳部,、國(guó)家發(fā)展改革委組織編寫(xiě)的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)正式出版發(fā)行,,全方位展現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)密的邏輯體系、豐富的思想內(nèi)涵和重要的理論價(jià)值,。堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作,,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然要求,,是全面推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的必然要求,也是加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求,,對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)濟(jì)理論研究,,意義重大而深遠(yuǎn)。
一,、邏輯主線:把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想最重要的關(guān)鍵詞,�,!毒V要》中有12章的副標(biāo)題使用了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”一詞。將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的核心概念,,具有充分的理論和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,,長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,。發(fā)展始終是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),。新發(fā)展階段仍是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段,;進(jìn)入新發(fā)展階段后,,上述大邏輯并未改變。從國(guó)際視角看,,就大勢(shì)而言,,“東升西降”,國(guó)際格局正在發(fā)生由量到質(zhì)的變化,。但就存量而言,,依舊是“西強(qiáng)東弱”,美西方在國(guó)際體系中占據(jù)主導(dǎo)地位,。只有繼續(xù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,,才能彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。從國(guó)內(nèi)視角看,,經(jīng)濟(jì)增速下行使得高增長(zhǎng)掩蓋下的發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題“水落石出”,,沖擊著不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。面向未來(lái),,我們必須堅(jiān)持辦好自己的事,,用發(fā)展的辦法不斷壯大綜合實(shí)力,為化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供更為堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)支撐,,朝著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)不斷前進(jìn),。
習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想要回答的時(shí)代之問(wèn),是如何在“站起來(lái)”“富起來(lái)”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,、發(fā)展生產(chǎn)力,,從而實(shí)現(xiàn)歷史性新跨越,真正做到“強(qiáng)起來(lái)”,。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,是國(guó)強(qiáng)民富之本,是新時(shí)代黨和國(guó)家的中心工作,。圍繞發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)和關(guān)鍵,,《綱要》系統(tǒng)闡述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證、根本立場(chǎng),、歷史方位,、指導(dǎo)原則、路徑選擇,、鮮明主題,、制度基礎(chǔ)、戰(zhàn)略舉措,、第一動(dòng)力,、主要著力點(diǎn)、重要法寶、重要保障和方法論等一系列重大理論與實(shí)踐命題,,展現(xiàn)出習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)涵,。
概括起來(lái),貫穿習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的一條邏輯主線是:把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。
第一,,進(jìn)入新發(fā)展階段明確了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,,我們要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),,繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,完成日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累,,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)。
第二,,貫徹新發(fā)展理念明確了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,。新發(fā)展理念系統(tǒng)回答了發(fā)展的目的、動(dòng)力,、方式,、路徑、主線等一系列重大問(wèn)題,,為新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)政策制定提供了“指揮棒”,,是管全局、管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略導(dǎo)向,,必須全面、完整,、準(zhǔn)確加以貫徹,。
第三,構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,。關(guān)鍵是要在外部環(huán)境更加不穩(wěn)定不確定的背景下依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升自主創(chuàng)新能力,,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),,實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),確保在極端情況下我國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定,,確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷,。
把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,歸根到底是為了解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。發(fā)展不平衡不充分,,實(shí)際上是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn),,新發(fā)展階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。因此,,緊緊圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一主題,,解決好質(zhì)的問(wèn)題,提高發(fā)展質(zhì)量,,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求,。必須找準(zhǔn)發(fā)展中面臨的主要矛盾,面向各個(gè)方面的主要制約,,加快推動(dòng)各領(lǐng)域工作轉(zhuǎn)入更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù),、更為安全的新軌道。
二,、實(shí)踐要求:加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵,,也是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力。加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,是把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐要求,。要立足新發(fā)展階段,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,通過(guò)建設(shè)更加成熟,、更加定型的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為貫徹新發(fā)展理念提供體制機(jī)制保障,,使各項(xiàng)改革朝著推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局聚焦發(fā)力,,以改革辦法解決發(fā)展難題。
在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,什么時(shí)候都不能忘了“社會(huì)主義”這個(gè)定語(yǔ),。扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,,繼續(xù)在社會(huì)主義基本制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上下功夫,,把兩方面優(yōu)勢(shì)都發(fā)揮好,努力在實(shí)踐上破解這道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。
將彰顯公平正義,、共同富裕等社會(huì)主義的本質(zhì)要求作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值取向,,協(xié)調(diào)效率與公平。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想具有鮮明的人民性,。必須把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,,通過(guò)深化體制改革,逐步形成人人享有的合理分配格局,。一方面,,要通過(guò)制度化舉措改善分配格局,既注重保障資本參與社會(huì)分配獲得增值和發(fā)展,,更注重維護(hù)按勞分配的主體地位,。另一方面,通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)增強(qiáng)有效激勵(lì),,不斷做大蛋糕,;防止盲目超越發(fā)展階段、制定過(guò)高的福利標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)寬的福利覆蓋范圍,,鼓勵(lì)勤勞致富,、不養(yǎng)懶漢。
將實(shí)現(xiàn)更為安全的發(fā)展作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新維度,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)空前上升,。要從憂(yōu)患意識(shí)把握新發(fā)展理念,,把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程,通過(guò)體制機(jī)制建設(shè)從根本上防范化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn),。一要建立健全國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)研判,、防控協(xié)同、防范化解機(jī)制,,高度重視各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)之間的互動(dòng),、傳染、疊加和放大,,有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織疊加的復(fù)雜局面,;在當(dāng)前特別要注重統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體,。二要堅(jiān)持把發(fā)展作為最大的安全,,促進(jìn)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力,,守住安全發(fā)展的底線,。
將尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要原則,,促進(jìn)人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體,,人類(lèi)必須尊重自然,、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,。必須完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,,構(gòu)建生態(tài)文明體系,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo),。
將實(shí)現(xiàn)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合作為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要目標(biāo),正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,。要抓住正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)“牛鼻子”,,實(shí)施一批有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性、有利于提高資源配置效率,、有利于維護(hù)國(guó)家安全和實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵性基礎(chǔ)性重大改革舉措,,將社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)處有機(jī)結(jié)合起來(lái),,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府分工明確,、各安其位、協(xié)同發(fā)力,。
三,、理論升華:構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,,立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開(kāi)放,,促進(jìn)全體人民共同富裕,,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上不懈探索,形成了一系列具有鮮明時(shí)代特征的理論成果,,深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有講過(guò),、前人從未遇到過(guò),、西方經(jīng)濟(jì)理論始終無(wú)法解決的許多重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,開(kāi)拓了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的新境界,。
堅(jiān)持以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),,系統(tǒng)總結(jié)新發(fā)展階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境,,理論創(chuàng)新也永無(wú)止境,。在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程中,我們要從新發(fā)展階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐面臨的客觀條件和實(shí)際問(wèn)題出發(fā),,勇于結(jié)合新實(shí)踐,、挖掘新材料、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),、擴(kuò)展新視野,、作出新概括,從而形成能夠解釋實(shí)踐和指導(dǎo)實(shí)踐的新觀點(diǎn),,努力揭示社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理,。
加快推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系建設(shè),。一要以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為理論基礎(chǔ),,著力構(gòu)建系統(tǒng)化、學(xué)理化的知識(shí)體系,,將習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想有機(jī)融入中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系之中,,不斷豐富和發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)。二要從習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的豐富內(nèi)容中提煉標(biāo)識(shí)性概念,,打造易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受的新概念,、新范疇、新表述,,為探究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和促進(jìn)世界各國(guó)的共同繁榮貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,、中國(guó)方案。
堅(jiān)定不移用科學(xué)理論武裝頭腦,,推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)教材,、進(jìn)課堂。要堅(jiān)持習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材體系,、課程體系建設(shè)中的指導(dǎo)地位,,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生運(yùn)用科學(xué)理論和正確方法分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出有效解決思路,,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光明前景的信心,,投身于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐。
總之,,習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)回答了經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的中國(guó)之問(wèn),、世界之問(wèn),、人民之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn),,開(kāi)辟了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化新境界,,是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的集大成,是全黨全國(guó)人民的寶貴精神財(cái)富,。
要從“兩個(gè)確立”和“兩個(gè)維護(hù)”的高度深刻認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重大意義,,將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫,,準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng),、觀點(diǎn)、方法,,深入領(lǐng)會(huì)其理論邏輯,、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯,,真切感受其中蘊(yùn)含的真理力量、思想魅力和實(shí)踐偉力,,自覺(jué)做習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的堅(jiān)定信仰者,、忠實(shí)踐行者、積極傳播者,。
要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),,深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展階段變化帶來(lái)的新特征新要求,深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn),,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的系統(tǒng)思考,、整體謀劃和全面推進(jìn),把科學(xué)理論的強(qiáng)大力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的充沛動(dòng)能和生動(dòng)實(shí)踐,,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作新局面,。
(作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2022年07月19日 12 版)